МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ  ПО ОБРАЗОВАНИЮ,

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ И СПОРТУ

администрации Павловского муниципального района Воронежской области

 

П Р И К А З

 

     28.08.2017г.                                                                                                              №   122  § 4

О создании муниципальной службы медиации

В целях реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы и разрешения конфликтных ситуаций между участниками образовательного процесса, профилактики правонарушений участников конфликтных и противоправных ситуаций с использованием процедуры медиации

П Р И К А З Ы В А Ю: 

  1. Создать муниципальную службу медиации на базе МКОУ Павловской СОШ № 3 в срок до 01.09.2017 г. в составе:

Руководитель муниципальной службы – Русанова Надежда Ивановна учитель МКОУ Павловская СОШ №3

Медиаторы: Максимова Вера Васильевна зам.директора по УВР МБОУ Павловская СОШ с УИОП; Шуваева Ольга Николаевна социальный педагог МКОУ Павловская СОШ №2; Полтавцева Анна Викторовна воспитатель ГПД МКОУ Павловская БНОШ. Безрученко Елена Сергеевна ответственный секретарь КДН и ЗП администрации Павловского муниципального района (по согласованию).

  1. Возложить ответственность за организацию деятельности муниципальной службы медиации на руководителя службы Русанову Надежду Ивановну.
  2. Утвердить Положение «О муниципальной службе медиации» (приложение 1).
    1. Руководителям ОО обеспечить:

4.1.            Заключение соглашений между образовательной организацией и муниципальной службой медиации в срок до 05.09.2017 г. (приложение 2).

4.2.            Размещение на официальном сайте ОО, информационном стенде информации о работе муниципальной службы медиации.

4.3.            Доведение информации о работе муниципальной службы медиации до сведения родителей и учащихся.

  1. Контроль за исполнением данного приказа возложить на специалиста МООМПиС Петрову Д.А.

 

Руководитель МООМПиС                                                                            Е.А.Зубкова

Исп. Петрова Д.А.

2-46-17

  

Приложение 1

к приказу МООМПиС

от28.082017 г. № 122 § 4

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной службе медиации

1. Общие положения

1.1 . Муниципальная служба медиации создается на базе МКОУ Павловской СОШ №3, и является альтернативой другим способам реагирования на споры и конфликты всех участников образовательного процесса на территории Павловского муниципального района Воронежской области, а также реагирования на противоправное поведение или правонарушение несовершеннолетних. Результаты работы муниципальной службы медиации и достигнутое соглашение конфликтующих сторон должны учитываться в случае вынесения административного решения по конфликту или правонарушению.

1.2. Муниципальная служба медиации является приоритетным способом разрешения конфликтов и споров в том случае, если Служба медиации образовательной организации отказала (сочла невозможным) решить конфликт путем процедуры медиации.

1.3. Муниципальная служба медиации оказывает методическое сопровождение службам медиации в образовательных организациях на территории Павловского муниципального района.

В муниципальную службу медиации входят сотрудники, прошедшие обучение по проведению процедуры медиации.

1.4. Муниципальная служба медиации осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», данного Положения, а также в соответствии с «Национальной стратегией действий в интересах детей 2012-2017 годы», ФГОС основного (полного) образования и «Стандартами восстановительной медиации» от 2009 года.

2. Цели и задачи муниципальной службы медиации

2.1. Целями муниципальной службы медиации являются:

- профилактика правонарушений участников конфликтных и противоправных ситуаций с использованием процедуры медиации;

- распространение среди участников образовательного процесса цивилизованных форм разрешения споров и конфликтов (медиативных практик);

- помощь участникам образовательного процесса в разрешении споров и конфликтных ситуаций на основе принципов и технологии медиации.

2.2. Задачами муниципальной службы медиации являются: 

- содействие в организации работы и информационно-методическом сопровождение деятельности служб медиации в образовательных организациях;

- проведение процедур медиации с несовершеннолетними правонарушителями, пострадавшими, их родителями, а также с конфликтующими сторонами (участники образовательного процесса) за границами компетенции служб медиации образовательных организаций или при отсутствии таковых в образовательной организации Павловского муниципального района;

- отработка модели межведомственного взаимодействия учреждений системы профилактики правонарушений несовершеннолетних на подведомственной территории;

- мониторинг проведения процедур медиации в образовательных организациях на территории Павловского муниципального района;

- взаимодействие с областным ресурсным центром школьной медиации (семинары/семинары-практикумы,  вебинары, супервизии, мастер-классы и т.п.).

3. Принципы деятельности муниципальной службы медиации

3.1. В своей работе муниципальная служба медиации опирается на «Стандарты восстановительной медиации», принятые Всероссийской ассоциацией восстановительной медиации в 2009 году.

3.2. Деятельность муниципальной службы медиации основана на следующих принципах:

- принцип добровольности, предполагающий как добровольное участие участников образовательного процесса в организации работы службы, так и обязательное согласие сторон, вовлеченных в конфликт, на участие в процедуре медиации. Допускается направление сторон конфликта и их законных представителей на предварительную встречу с медиатором, после которой стороны могут участвовать или не участвовать в процедуре медиации разрешения конфликта и криминальной ситуации;

- принцип конфиденциальности, предполагающий обязательство службы медиации не разглашать полученные в процессе медиации сведения за исключением медиативного договора (по согласованию с участниками встречи и подписанный ими). Также исключение составляет ставшая известная медиатору информация о готовящемся преступлении;

- принцип нейтральности, запрещающий службе медиации принимать сторону какого-либо участника конфликта (в том числе администрации). Нейтральность предполагает, что служба медиации не выясняет вопрос о виновности или невиновности той или иной стороны, а является независимым посредником, помогающим сторонам самостоятельно найти решение. Если медиатор понимает, что не может сохранять нейтральность из-за личностных взаимоотношений с кем-либо из участников, он должен отказаться от медиации или передать ее другому медиатору.

4. Порядок формирования и деятельности муниципальной службы медиации

4.1. В состав муниципальной службы медиации входят 3-4 человека: руководитель службы и медиаторы (педагоги, психологи).

4.2. Руководителем муниципальной службы медиации является педагогический работник образовательной организации, прошедший подготовку проведения процедуры медиации. Руководитель осуществляет общее руководство службой, планирует развитие и продвижение службы, организовывает порядок и контроль за реализацией процедур медиации, ведет мониторинг. Выстраивает взаимодействие с органами власти и местного самоуправления, неправительственными некоммерческими организациями, экспертами и др.

4.3. По согласованию с КДНиЗП муниципальная служба медиации осуществляет мониторинг реализации программ медиации на территории Павловского муниципального района.

4.4. Медиаторы оценивают сложность случая, осуществляют подготовку, предварительные переговоры правонарушителя и потерпевшего, проводят процедуру медиации, фиксирует ее результаты.

4.5. Муниципальная служба медиации получать информацию о трудностях во взаимоотношениях, случаях конфликтного или противоправного характера из образовательных организаций, управления внутренних дел по делам несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, суда и других учреждений профилактики, а также по личному обращению граждан.

4.6. Муниципальная служба медиации принимает решение о возможности или невозможности проведение процедуры медиации в каждом конкретном случае самостоятельно, согласовывая в случае необходимости с КДНиЗП. Конфликтующие стороны могут быть направлены к медиатору на предварительную беседу, но сама медиация проводится только в случае согласия на нее конфликтующих сторон.

4.3. Переговоры со сторонами конфликта, родителями и должностными лицами проводят медиаторы муниципальной службы медиации.

4.4. Если конфликтующие стороны не достигли возраста 14 лет, процедура медиации проводится с согласия родителей (законных представителей).
4.5. Специалисты службы самостоятельно определяют сроки и этапы проведения процедуры медиации в каждом отдельном случае, согласовывая с участниками конфликтной ситуации.

4.6. В случае если в ходе процедуры медиации конфликтующие стороны пришли к соглашению, достигнутые результаты при согласии сторон фиксируются в медиативном соглашении между сторонами.

4.7.  Муниципальная служба медиации имеет право предоставить (по запросу) копию соглашения между сторонами конфликта и информацию о его выполнении для дополнительной характеристики материалов дела и личности нарушителя в уполномоченные инстанции.

4.8.  Информация, полученная в ходе проведения медиации, является конфиденциальной за исключением подписанного сторонами медиативного соглашения, которое может быть передан в заинтересованные инстанции (суд, КДНиЗП, образовательные организации) для вынесения адекватного решения по данной ситуации.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения руководителем учреждения.

 

Приложение 2

к приказу МООМПиС

от28.082017 г. № 122 § 4

СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии муниципальной службы медиации

с образовательными организациями

муниципального района Воронежской области 

_________________________________                                                                                  «___» ________ 20__ г.

      (образовательная организация)

Муниципальная служба медиации Павловского муниципального района Воронежской области в лице директора ___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование образовательной организации на базе которой создана Служба)

и _________________________________________(наименование образовательной организацией) в лице директора _______________________________________________ (Ф.И.О.) (далее при совместном упоминании именуемые «Стороны») заключили настоящее Соглашение о взаимодействии по разрешению споров и конфликтов в образовательной среде и деятельности направленной на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних. 

1. Предмет Соглашения

1.1 Настоящее Соглашение предусматривает, что муниципальная служба медиации Павловского муниципального района и ____________________ (образовательная организация), осуществляет совместную деятельность по урегулированию конфликтов и споров среди участников образовательного процесса, а также реагирования на противоправное поведение или правонарушение несовершеннолетних.

1.2. Деятельность Сторон основывается на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода, обеспечения интересов и прав несовершеннолетних.

 1.3. При реализации условий настоящего Соглашения Стороны руководствуются действующим Законодательством Российской Федерации.

2. Обязательства сторон.

2.1. ________________ (образовательная организация) в пределах своей компетенции:

- взаимодействует с муниципальной службой медиации по вопросам проведения процедур медиации;

- размещает на территории школы ______________ (образовательной организации) информацию о деятельности муниципальной службе медиации и медиативных технологиях урегулирования конфликтов и споров в образовательной среде;

- направляет в муниципальную службу медиации заявки, связанные с проведением процедуры медиации, разрешением конфликтных и криминальных ситуаций, развитием навыков конструктивного разрешения конфликтов;

- привлекает медиаторов муниципальной службы медиации для организации совместной работы по разрешению конфликтных и криминальных ситуаций;

- осуществляет мониторинг по внедрению медиативных технологий в образовательной организации;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством и Уставом образовательной организации.

2.2.  Муниципальная служба медиации в пределах своей компетенции:

- реализует процедуру медиации: проводит предварительные встречи с каждой из сторон ситуации (с их законными представителями), заключает медиативные соглашения по результатам процедуры медиации;

- соблюдает конфиденциальность информации о сторонах конфликта;

- информирует всех участников образовательного процесса о медиативных технологиях;

- участвует в реализации механизмов межведомственного взаимодействия субъектов профилактики по вопросам внедрения медиативных технологий.

3. Прочие условия.

3.1. В целях реализации положений настоящего Соглашения Стороны могут заключать отдельные соглашения, протоколы по отдельным направлениям сотрудничества.

3.2. Совместная деятельность Сторон по реализации положений настоящего Соглашения осуществляется помимо указанных в пункте 2 настоящего Соглашения действий, путем проведения информационного обмена, двухсторонних консультаций, заседаний, совещаний, семинаров, а также путем реализации совместных мероприятий, программ, проектов.

3.3. По мере необходимости Сторонами могут также создаваться координационные и совещательные органы: комиссии, советы, организационные комитеты, рабочие группы.

4. Заключительные положения.

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до внесения изменений или его отмены.

4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными на то представителями Сторон и являются его неотъемлемыми частями.

4.3. Настоящее Соглашение заключено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

5. Юридические адреса и подписи Сторон

______________________ (образовательная организация)

 

 

 

 

Директор

 

_____________________ / ______________

 

М.П.

______________________ (образовательная организация)

 

 

 

 

Директор

 

__________________/___________________

 

М.П.

Результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями

Создание сайта XBEEP